Un groupe d'écoliers, en voyage à Los Angeles, est pris en otage par des soldats de l'armée américaine. Affirmant être des victimes du syndrome de la guerre du Golfe, les militaires exigent du gouvernement américain qu'il reconnaisse leur maladie et leur verse des dommages et intérêts, sous peine de tuer tous les enfants. Alors que la situation devient critique, Frank se tient prêt à intervenir...