J. Edgar Hoover a dirigé le FBI pendant près de 40 ans et était l'homme de loi le plus respecté et le plus craint des États-Unis. L'auteur et historien David Eisenbach fouille dans les secrets enfouis de Hoover pour révéler que Hoover était également un voyeur du quartier, un maître chanteur sexuel et qu'il a créé le premier réseau d'espionnage gay au monde.