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미국에서는 매년 수많은 사람이 경찰 폭력과 경찰권 남용으로 목숨을 잃는다. 왜일까? 클라스는 미국의 경찰 모집 과정이 잘못됐기 때문이라고 강조한다. 즉, 권력의 작동하는 데 있어 중요한 변수는 권력자가 아니라 시스템이라는 것. 이 때문에 개인을 비난하고 시스템을 고치지 않는다면 악순환은 반복된다며 미국과 뉴질랜드의 경찰 채용 공고 비교를 통해 시스템의 중요성을 설명한다.
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